DERECHOS DE LA MUJER

SENADORA LUZELENA HACE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

La senadora LUZELENA Restrepo hizo una vehemente defensa de los derechos de la mujer en la carrera militar. Argumentó la senadora que en países avanzados las mujeres hacen la carrera, prestan su servicio militar y acceden a los mas altos rangos sin ninguna discriminación, también ya han sido presidentes y ocupan altas dignidades en la política, en la vida social y económica de los países, por lo cual en nuestro país también se les debe dar trato igual no solo en la carrera militar sino también en las demás actividades de la vida Colombiana

Así mismo solicitó a las autoridades militares para que en el plan de modernización de las fuerzas militares se elimine gradualmente el servicio militar obligatorio y que en adelante sea servicio militar voluntario.

La senadora hizo sus planteamientos en la comisión segunda del Senado de la República en desarrollo del debate del pasado miércoles 24 de Septiembre de 2008 que se le hizo a los comandantes de las Fuerzas Militares de Colombia y al Director General de la Policía Nacional, con motivo de la reforma que se pretende hacer en las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional con facultades extraordinarias al señor presidente de la república.

PRESUPUESTO NACIONAL 2009

El Presupuesto General de la Nación es un estimativo de la totalidad de los ingresos que se pretende recaudar y de los gastos que se van a ejecutar en el período considerado, en este caso el año 2009, se debe programar con base en lo establecido en el Titulo XII, Capitulo III, de la constitución política de Colombia, mediante la cual establece que “El proyecto de ley de apropiaciones deberá contener la totalidad de los gastos que el estado pretenda realizar durante la vigencia fiscal respectiva, así mismo “en la ley de Apropiaciones no podrá incluirse partida alguna que no corresponda a un crédito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a ley anterior, o a uno propuesto por el gobierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder público, o al Servicio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al Plan general de desarrollo. Art. 346 y 347 C.P

En estos días se estudia en el congreso de la República el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Nación, para la vigencia 2009, “un presupuesto para la competitividad y la cohesión social”, este es el instrumento mediante el cual el Plan de desarrollo se convierte en realidad, y en donde debe quedar plasmada la política social del Gobierno, lo que implica un análisis concienzudo por parte del Congreso dada la trascendencia de los temas relacionados.

En resumen el presupuesto, presentado al congreso tiene la siguiente estructura:

PRESUPUESTO DE INGRESOS

Proyecto 2009 (Miles de millones de pesos)


Presupuesto Nación 130.700

Ingresos Corrientes 75.436

Recursos de capital 48.378
------------
Enajenación de Activos 3.200
Excedentes Financieros 10.651
Rendimientos Financieros 673
Crédito externo 4.650
Crédito Interno 24.500
Otros Recursos de capital 4.506
Reintegros y otros recursos 162
Recuperación de Cartera 35

Fondos especiales 6.050

Rentas Parafiscales 835

Establecimientos Públicos 9.795

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 140.495


PRESUPUESTO DE GASTOS

Funcionamiento 73.506
Deuda 37.034
Inversión 29.954

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 140.495

El presupuesto presenta inflexibilidades y rigideces que impiden maniobrabilidad del gobierno para programarlo, dadas por las mismas leyes que regulan la materia.

Dentro de estas inflexibilidades o rigideces se cuentan:

El Sistema General de Participaciones, que consiste en el monto que, de los ingresos corrientes de la nación, se tiene que trasferir a las entidades territoriales de conformidad con al articulo 357 y 358 de la Constitución Política y reglamentados por la ley 715 de 2001.

El servicio de la deuda publica, que se atiende de acuerdo a los contratos de empréstito.

Las sentencias judiciales a cargo de la nación y que obedecen a los fallos judiciales.

Las rentas parafiscales, que son gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para el propio sector.

Los fondos especiales, dentro de los que se cuentan las contribuciones de las entidades Vigiladas por las superintendencias

Los gastos del personal de nómina de los funcionarios de las entidades del Gobierno Nacional.

Las transferencias para el pago de pensiones y de previsión social

La atención de los subsidios a la gasolina etc.

Estos rubros por ley tienen que ser atendidos en primera instancia por lo que la inversión se programa de acuerdo al rezago que quede una vez se calculen los gastos anteriores.

Es preciso tener en cuenta las condiciones generales de la economía Colombiana, que se estima ocurrirán en el momento de la ejecución del presupuesto, para hacer que el presupuesto genere crecimiento económico y desarrollo social y se cumplan las metas del Plan de desarrollo, en este orden de ideas el gobierno nacional estima que para el año 2009, la economía va a crecer en el orden del 5%, la devaluación para el 2009 va a ser del 1%, el incremento salarial del 6%. Si, por alguna circunstancia estos supuestos no se cumplen se presentan serios tropiezos presupuestales y pueden ahondar la crisis fiscal, de ahí la importancia de analizar también los comentarios de otras autoridades económicas como el Banco de la República y la Contraloría General de la Nación.

Se puede observar que este presupuesto está financiado en un 21% por la contratación de nuevos emprestititos o sea que los ingresos del gobierno nacional no son suficientes para atender los gastos.


En posteriores comentarios ampliaremos esta información para ilustración de todos nuestros lectores.

PROTAGONISTA SOCIAL

Joven Saurólogo y líder comunitario, su nombre es Ricardo Quiachá, reside en el Municipio de Tenjo, Departamento de Cundinamarca, región ubicada en el Corazón de Colombia, lugar famoso, junto con Tabio, por la aparición constante de OVNIS.

Ricardo ha desarrollado una destacada labor comunitaria que inició en el año 2006, siendo presidente de la asociación de usuarios de CONVIDA EPS S. Su labor se orientó a velar por la calidad y la prestación eficiente del servicio de salud en el municipio.

Para el periodo 2007 ganó el premio al mejor reportero comunitario de la Sabana Centro, entregado en el municipio de Cajicá del mismo departamento. Posteriormente se desempeño como veedor ciudadano, donde su función principal consistió en controlar y velar por el buen uso y transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Actualmente, es el presidente de la Junta de Acción Comunal Urbana y también de ASOJUNTAS, asociación que agrupa a 18 Juntas Administradoras Locales de Tenjo. Su principal objetivo al frente de estas organizaciones es fomentar la participación Ciudadana proactiva en la medida que la comunidad se involucre en el proceso decisorio del ejecutivo, revistiendo de autenticidad los actos de la administración, y fortaleciendo la cohesión social. Adicionalmente, promueve la cultura del reciclaje, y existen algunos centros de acopio denominados ECOTENJO, auspiciados por él.

Una de sus principales preocupaciones es la falta de centros de educación en formación técnica, donde los ciudadanos y especialmente la juventud, puedan capacitarse y participar activamente en el mercado laboral, ya sea como empleados o generadores de empleo que incrementen el potencial económico de la región.

La Senadora exalta la misión que adelanta este joven e invita a la ciudadanía a seguir este ejemplo. Muestra que cuando “se quiere, se puede” y entre todos podemos construir un mejor país.

CAMBIO DEL ESCUDO NACIONAL

La senadora Luzelena fue designada, en la Comisión Segunda del Senado, única ponente del proyecto de Ley No. 326 de 2008 Senado, 176 de 2007 Cámara "por la cual se modifica el artículo 3 de la Ley 12 de 1984". Es un proyecto cuyo propósito es reformar el escudo de la República de Colombia en la parte correspondiente a la faja inferior del mismo donde se encuentra el istmo de Panamá y sustituirlo por el archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina. El informe de ponencia fue positivo.

En la justificación del proyecto ella señaló: “En el universo nada es estático todo esta en constante movimiento y evolución. La naturaleza se transforma, los humanos nos transformamos, los planetas se transforman. Se toma lo pasado, se acomoda a las circunstancias actúales y se mejora. Y eso es lo que tenemos que hacer con nuestro escudo. Se toma lo pasado, se actualiza, dejando de lado algo que ya no será como es el que Panamá no será mas de Colombia y concentrándonos en lo que tenemos como San Andrés Providencia y Santa Catalina, lo resaltamos en nuestro escudo para que podamos mirar hacia un futuro en el que reconocemos la importancia de valorar lo que tenemos para que la historia no se repita”.

Los espacios ganados de la mujer en la vida política y empresarial del país

El senador Rodrigo Lara envió la siguiente carta a la Senadora Luzelena:

"A través de la presente misiva quiero hacerle llegar mis felicitaciones por el papel que ha venido desarrollando al interior de la Comisión accidental de Mujeres Congresistas. Sin lugar a dudas, la gestión que por medio de este órgano se ha venido adelantando implica el reconocimineto de ciertos derechos que debido a diversas razones culturales y políticas, no habian sido protegidos y garantizados de manera precisa en el ordenamiento jurídico colombiano".

"La aprobación de iniciativas que estan relacionadas directamente con las problemáticas que afectan a las mujeres colombianas, así como la realización de foros que tienen como fin generar un debate en torno a la necesidad de implementar mecanismos democráticos de participación, son un gran avance en materia de ampliación de la democracia en el país."

Es importante señalar, que la defensa de los derechos de la mujer y la paridad administrativa en la administración pública fueron ideas que propulsó la madre de la Senadora, la excongresista Regina Betancur de Liska ,"Regina11", en su carrera política ( Iniciada desde 1978 con la fundación del Movimiento Unitario Reginista y posteriormente con el Movimiento Unitario Metapolítico 1997) la cual realizó sin ningún tipo de padrinazgo político y/o económico, por eso es una de las mujeres líderes mas importantes que ha tenido Colombia.

Actualmente, las mujeres colombianas estan ganando espacio en la vida política y empresarial, en un país que tradicionalmente ha sido machista.

SERVICIO MILITAR VOLUNTARIO

Con el fin de convertir el servicio militar como una vocacion voluntaria de defensa de la República de Colombia y no como una obligación, la senadora LUZELENA respalda con su firma, el proyecto de acto legislativo No 05/08 Senado "por el cual se establece el servicio Militar Voluntario". Es importante anotar, sobre este tema que los jóvenes que no quieran prestar el servicio militar obligatorio, puedan realizar otro tipo de actividades sustitutas como por ejemplo prestar un servicio social. Se aclara que sólo es un proyecto de Ley y aún no ha sido debatido en el Congreso.

ACTIVIDADES COMISIÓN SEGUNDA

La Senadora Luzelena esta participando en varias ponencias compartidas de proyectos de Ley entre ellos: Objeción de Conciencia y el Servicio Militar Social, la Reforma a la Ley 987 que trata sobre los ascensos a militares víctimas del secuestro, otro corresponde a otorgar facultades extraordinarias al Presidente de la República para reformar la Cancillería que promete un revolcon en la misma, y los referentes a la aprobación de acuerdos y convenios internacionales comerciales con el Gobierno del Perú y la Unión Europea.

Le correspondió ser ponente del proyecto de ley que pretende reformar el escudo nacional, la cual se encuentra radicada en la Comisión Segunda del Senado.

En cuanto a los tratados de Libre Comercio y Convenios Internacionales, temas ligados a la globalización y la apertura, hoy en día en moda, según Wolovick, citado por Romero Alberto en su libro Globalización y Pobreza, cabe resaltar: "la globalización se presenta como el proceso en el cual se da una integración y complementariedad de los aspectos financieros, comercial, productivo y tecnológico. Nunca antes visto. Esto produce la sensación de que la economía mundial ya no es una sumatoria de economías sino una gran red de relaciones con una dinámica autonoma". Igualmente aparece en el mismo libro lo siguiente: "sólo aquellas naciones que inviertan mayores recursos en investigación y desarrollo, en infraestructura y en educación podrán ofrecer mejores condiciones para que las empresas ejerza liderazgo....por eso la riqueza nacional pasará a aquellas naciones que desarrollen un amplio espectro de conocimiento". Lo anterior para reflexionar.