BALANCE DE LA SENADORA LUZELENA RESTREPO

Bogotá D.C., 18 de diciembre de 2008 (OIPS). La Senadora de Colombia Democrática, quien se desempeñó en las comisiones Cuarta y Segunda, presentó un intenso reporte legislativo.

La senadora Restrepo fue ponente del proyecto de ley que reforma el escudo nacional, en la parte inferior, donde se plantea reemplazar el istmo de Panamá, por el archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina.

Restrepo advirtió en audiencia pública realizada el pasado 28 de febrero en el recinto del Senado, sobre el riesgo de invertir en negocios que ofrecían altas rentabilidades y que posteriormente desencadenó en la caída de las denominadas pirámides y la pérdida de miles de millones de incautos colombianos que depositaron sus recursos en esas captadoras ilegales.

En la comisión Segunda, la legisladora ha participado en eventos protocolarios con funcionarios diplomáticos y delegaciones internacionales, como en las audiencias con parlamentarios de Australia y el Presidente de Paraguay, Nicanor Duarte.

El pasado 26 de agosto, intervino en la Central Unitaria de Trabajadores, en donde intercambió opiniones y presentó un resumen del proceso de estabilidad de los trabajadores estatales que se encuentran en provisionalidad.

En la plenaria ratificó el apoyo, con voto afirmativo, al proyecto de acto legislativo que benefició a los provisionales, quienes llevan más de cuatro años en sus cargos.

Compartió ponencias sobre iniciativas como la que modifica algunos artículos para ascensos en cautiverio del personal de Oficiales, Suboficiales y el Nivel Ejecutivo de la Fuerza Pública.

Otro tema en el que intervino se relaciona con el del Acuerdo entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Colombia, sobre promoción y protección recíproca de inversiones, el que aprobó el Tratado sobre el Derecho de Marcas.

También se ocupó del proyecto que aprueba el Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes; de la iniciativa que aprueba el convenio de cooperación comercial entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República de Turquía y de la propuesta que dicta normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas.

Los proyectos que aprueban el acuerdo entre la República de Colombia y la Organización para la prohibición de las armas químicas sobre privilegios e inmunidades y los Estatutos del Consejo Iberoamericano del Deporte (CID), firmados en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, así como la iniciativa que aprueba el acuerdo de diálogo político y cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros y la Comunidad Andina y sus Países Miembros (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), también tuvieron la atención legislativa de Restrepo.

En ese mismo sentido, se ocupó de la regulación de la actividad de astilleros y talleres de reparación naval; de la propuesta legislativa que reviste al Presidente de la República de facultades extraordinarias para regular el Servicio Exterior de la República y la Carrera Diplomática y Consular; del proyecto que aprueba el acuerdo entre el Gobierno de Colombia y la Organización de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura (UNESCO); de la iniciativa que establece el servicio militar voluntario y de la propuesta que aprueba el convenio sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite.

Entre los proyectos de ley presentados por la bancada de Colombia Democrática, de la cual hace parte la senadora Luzelena Restrepo sobresalen los siguientes:

El establecimiento de mecanismos para la prevención y corrección del acoso escolar, hostigamiento, el maltrato y otras formas de violencia en escuelas y colegios, y se adicionan en el Código de la Infancia y la Adolescencia; la creación de servicios de sala-cunas y guarderías infantiles por parte de las empresas privadas y entidades públicas y el proyecto cuya finalidad tiene agilizar el proceso de pensión para las viudas de los jubilados.

Entre las citaciones debates de control político, se encuentran las realizadas a los ministros de Relaciones Exteriores, Minas y Energía, Comercio e industria, Protección Social y Defensa.

Cumpleaños 72 de nuestra Madre y Maestra Regina 11

La unidad de trabajo legislativo de la Senadora Luzelena Restrepo Betancur se vincula a la gran fiesta de alegría y fervor de todos los Reginistas con motivo del cumpleaños de la Madre y Maestra Regina 11, le desea un feliz día, que continué con la fortaleza que la caracteriza con su espíritu de lucha, su belleza física y espiritual, su don de gente, energía que nos cubre y guia.

Sinceramente,

Marilú, Gabriel, Olga, Maxiel, Ignacio, Pablo, Constanza.

SENADORA LUZELENA RESTREPO FELICITA AL PERIODISTA MANUEL JOSÉ BERMUDEZ ANDRADE

Manuel José Bermudez es un gran lider y comunicador social egresado de la Universidad de Antioquia que obtuvo, el mes pasado, el premio de periodismo PETROBRAS SEMANA, por tal motivo la Senadora Luzelena le envio el siguiente comunicado:

"Quiero expresarle mis mas sinceras felicitaciones por tan merecido premio de periodismo Semana – Petrobrás.

Cuando nos expresamos de manera espontánea, verás y autentica ante los demás mostramos el verdadero sentido de nuestras palabras y ponemos al descubierto un mundo sin máscara ni prejuicios.

Adicionalmente, es importante destacar el trabajo que usted ha venido desarrollando para hacer valer y respetar los derechos de la comunidad a la que representa, voz que golpea a una sociedad que todavía parece estar anclada en la inquisición medieval. Sin embargo la convicción con la que desarrolla su misión es la que va a permitir mas adelante recoger los frutos de su perseverante labor.

Usted bien sabe que mi madre abrió muchos caminos difíciles que aún en el momento no son aceptados que se requiere del tesón para permanecer firmes. Le deseo muchos éxitos y la fortaleza en el empeño de permanecer en los ideales que defiende".

DESAYUNO DE TRABAJO PROYECTO DE LEY VIGILANCIA PRIVADA

En el día de ayer la senadora Luzelena Restrepo Betancur estuvo en un desayuno de trabajo junto con los senadores ponentes del proyecto de Ley por medio del cual se regula el sector de la vigilancia y seguridad privada en Colombia, invitados por el superintendente Dr. Felipe Muñoz Gómez quien es el autor de esta iniciativa, la cual es importante en la medida que regula esta actividad.

La iniciativa se fundamenta en tres puntos básicos que son:

-Estimular el desarrollo empresarial y generación de empleo.
-Canalizar nuevamente a la superintendencia de vigilancia hacia su verdadera vocación misional como entre de control, inspección y vigilancia del sector.
-Mejorar los esquemas de protección laboral de los empleados del sector.

La senadora puntualizó que “estará pendiente de apoyar en lo que más pueda este proyecto sin desconocer que es un tema muy sensible”.

Diversificar el agro para garantizar seguridad alimentaria, propone senadora Luzelena Restrepo

Bogotá 05 de Diciembre de 2008 (OIPS) En Colombia la diversificación de la producción agrícola debería ser la prioridad, para garantizar la seguridad alimentaría de los colombianos, declaró la senadora de Colombia Democrática Luzelena Restrepo.

La senadora expresó que es necesario dar prioridad a la diversificación del agro, para reactivar e incentivar las micro y medianas unidades productivas agropecuarias y el cultivo de alimentos básicos de la canasta familiar.

“Es primordial que las Fundaciones, Corporaciones e Instituciones Públicas creadas para atender el sector agrícola, escuchen el clamor de los pequeños productores campesinos y apoyen a los campesinos en materia de comercialización y venta de sus productos, para evitar los abusos a los que son expuestos por parte de los revendedores, lo cual, los desmotiva y los lleva a realizar otras actividades en las cuales muchas veces son explotados y mal remunerados”, anotó.

Igual, dijo que “la migración hacía las grandes urbes en busca de mejores oportunidades, por lo general finaliza en trabajos informales, ventas callejeras en condiciones desventajosas y precarias que impactan en la disminución de la calidad de vida de ellos y aumentando las problemáticas sociales de todos”.

“Los grandes proyectos como la producción de la palma de aceite, para la producción del biodisel son muy importantes, pero también es necesario mirar al campesino, de tal manera que puedan dedicarse a cultivos exóticos y originarios de cada región con gran potencial de consumo interno y externo” concluyó la Senadora Retrepo.

ASCENSOS MILITARES

La senadora Luzelena Restrepo participó, el pasado 1 de diciembre, en los ascensos militares y le correspondió la ponencia de la promoción de grado del Brigadier General a Mayor General del oficial Luis Alfonso Zapata Uribe.

En la ponencia se destacó lo siguiente:

“Luego de un pormenorizado estudio y análisis de su hoja de vida permite establecer que el señor oficial Zapata Uribe, ha cumplido en todos los términos y a cabalidad con el mandato de la constitución, la ley, los procedimientos y reglamentos para acceder a los diferentes grados de su carrera en el Ejercito Nacional.....”

Finalmente, la senadora presentó ponencia favorable al ascenso del militar.

Condecoración a Juan Ricardo Lozano conocido en el mundo humorístico como ALERTA

La Senadora Luzelena Restrepo Betancur estuvo presente en la condecoración "imposición orden del Congreso de la República en el grado de Caballero" al humorista Juan Ricardo Lozano conocido en el programa de Sábados Felices como ALERTA, llevada a cabo ayer en el salón de la Constitución del Capitolio Nacional.

Además, felicita muy sinceramente al señor Juan Ricardo y lo exhorta a que siga con su excelente labor de hacer reir a los colombianos, pues la risa puede curar más que cien cirujanos juntos.

Senadora Luzelena Restrepo, respalda proyecto que favorece a los provisionales

Bogotá D. C., 24 de Noviembre de 2008 (OIPS) La Senadora de Colombia Democrática, Luzelena Restrepo, se declaró hoy a favor del proyecto de ley que favorece a los provisionales que llevan mas de cuatro años en sus cargos y que está a consideración de la plenaria para último debate.

“El proyecto es necesario para evitar situaciones de inestabilidad laboral en nuestro país, lo cual impacta negativamente la prestación eficaz y eficiente del ejercicio de la función pública (…) Además el Estado debe aprovechar la idoneidad y capacidad de estos servidores y así evitarse altos costos de capacitación específica debido a que el empleado provisional cuenta con la destreza que un nuevo funcionario no la tendría”, expresó la Senadora Restrepo.

La legisladora además indicó que esta iniciativa favorece a los funcionarios públicos que llevan más de cuatro años en provisionalidad y los incorpora a la carrera administrativa, sin que lo anterior implique, que el concurso por méritos para proveer los cargos de la administración pública sea abolido, pues es un proceso que garantiza la transparencia de la selección y el buen ejercicio de la función pública”.

"Negocio de las Pirámides son un tumbe y de eso tan bueno no dan tanto": advirtió la senadora Luzelena Restrepo

Bogotá D.C., 20 de Noviembre de 2008 (OIPS). La senadora del Partido Colombia Democrática, Luzelena Restrepo, le recordó al país que ella desde febrero pasado había advertido en audiencia pública que “el negocio de las “Pirámides son un tumbe y de eso tan bueno no dan tanto".

“Estos negocios de la fortuna terminan siendo una estafa”, anotó tras señalar que el riesgo de invertir en negocios que prometen altas rentabilidades ya había sido advertido desde el pasado 28 de febrero en conferencia pública, sobre “oportunidades de inversión en empresas que prometen altos intereses o rendimientos”. Restrepo señaló que en esa oportunidad, se discutió el riesgo económico de invertir en las famosas pirámides, las cuales prometían ganancias extraordinarias prácticamente sin hacer nada, excepto llevando mas gente para depositar su dinero y esperar los altos rendimientos.
Sin embargo, explicó que en esa ocasión, no se tocó la legalidad de las pirámides, ya que eso le correspondía a las instituciones decidirlo. Además, puntualizó que en ciertos países como Albania, este tipo de negocios han quebrado y han causado guerras civiles o desórdenes sociales. “Ahora lamentablemente algunos colombianos ven como sus esperadas utilidades e inversiones se han evaporado instantáneamente y en algunos lugares del país ya han generado problemas de orden público”concluyó.

Autoridades y seguridad democrática servirán para sancionar responsables de falsos positivos

Bogotá D.C., 5 de noviembre de 2008 (OIPS) La senadora de Colombia Democrática, Luzelena Restrepo, expresó su confianza a través de una constancia aprobada ayer en la Comisión Segunda, en que las autoridades apoyadas en la política de seguridad democrática, lograrán investigar y sancionar a los responsables de las muertes de numerosos ciudadanos que fueron presentados en varias regiones del país como subversivos caídos en combate.

En su opinión, “con lo descubierto recientemente hay que actuar rápido para que se deje un mensaje claro a quienes aún creen que estas actuaciones son validas en nuestro presente, de que no se seguirán tolerando”.

“Al menos, yo continuaré apoyando la política de seguridad democrática porque considero que ahora más que nunca debe no sólo continuar sino fortalecerse aun más”, recalcó.

Restrepo expresó: “Siento muchísimo lo que le ha sucedido a tantas familias que han sufrido. Es un gran dolor que no se repone con nada. Y los animo a que continúen adelante y que pronto obtengan las respuestas que buscan sobre sus seres queridos”.

La senadora llamó la atención en que cada vez comienza a haber mayor cantidad de personas que se están concientizando y comenzando a operar un cambio en sus vidas, en su comunidad, en su país y en el mundo entero. “Es por eso que debemos darle la importancia necesaria a los errores que se comenten y buscarles pronta solución. Además que estos errores se paguen”, subrayó.

En su concepto lo que hay que hacer ahora es comenzar a enfocarnos en las miles o millones de personas que son honestas, que cumplen con su deber y resaltar su labor y procurar que esta actitud se continué multiplicando en todo el territorio nacional.

“Ahora las cosas están cambiando, falta muchísimo porque aún estamos en los inicios del cambio. Pero ya existe una esperanza de que seamos oídos y de que algún día haya justicia. Mientras este día llega, nos enteraremos de cosas atroces como ya sucedió en estos días. Pero no podemos generalizar. En cualquier organización y en todas partes existen quienes, debido a su poca evolución no dudan en cometer grandes errores e incluso mueren convencidos de que no han hecho nada malo”, puntualizó.

DEBATE DE CONTROL POLÍTICO

Debate de Control Político al Ministro de la Defensa Nacional, Juan Manuel Santos, relacionado con el escándalo de las desapariciones forzadas, realizado en la comisión segunda del Senado el 4 de Noviembre de 2008. La senadora dejó la siguiente constancia:

CONSTANCIA

Política de Derechos Humanos

Siglos de Violencia, de violación de los derechos humanos, siglos de opresión, no sólo en Colombia sino en el mundo entero, no podemos pretender acabarlos en unos cuantos años.

Me dicen muchas personas: "este mundo está al revés. Se han acabado los valores. Tantos homosexuales, tantas lesbianas, tantos niños violados, maltratados, tantas mujeres maltratadas, la fuerza pública cometiendo crímenes atroces, políticos corruptos" etc…

Mi respuesta siempre ha sido la misma. Lo siento por discrepar. Por horrible que nos parezca, el pasado fue peor. La gran diferencia es que antes no se podía hablar, no se podía ser diferente, no se atendían las denuncias.

Ahora las cosas están cambiando, falta muchísimo porque aún estamos en los inicios del cambio. Pero ya existe una esperanza de que seamos oídos y de que algún día haya justicia. Mientras este día llega, nos enteraremos de cosas atroces como ya sucedió en estos días. Pero no podemos generalizar. En cualquier organización y en todas partes existen quienes, debido a su poca evolución no dudan en cometer grandes errores e incluso mueren convencidos de que no han hecho nada malo.

Pero cada vez comienza a haber mayor cantidad de personas que se están concientizando y comenzando a operar un cambio en sus vidas, en su comunidad, en su país y en el mundo entero. Es por eso que debemos darle la importancia necesaria a los errores que se comenten y buscarles pronta solución. Además que estos errores se paguen.

Pero rápidamente comenzar a enfocarnos en las miles de personas o millones de personas, que son honestas, que cumplen con su deber y resaltar su labor y procurar que esta actitud se continué duplicando.

Confío en que todas las autoridades con lo descubierto recientemente actúen rápido y se deje un mensaje claro a quienes aún creen que estas actuaciones son validas en nuestro presente, de que no se seguirá tolerando. Y al menos, yo continuaré apoyando la política de seguridad democrática. Considero que ahora más que nunca debe no sólo continuar sino fortalecerse aun más.

Siento muchísimo lo que le ha sucedido a tantas familias que han sufrido. Es un gran dolor que no se repone con nada. Y los animo a que continúen adelante y que pronto obtengan las respuestas que buscan sobre sus seres queridos.



LUZELENA RESTREPO BETANCUR
Senadora de la República

Bogotá, 4 de Noviembre de 2008

RESUMEN DE GESTIÓN LEGISLATIVA

SENADORA LUZELENA RESTREPO B

GESTIÓN LEGISLATIVA

LEGISLATURA 2008 - 2009

NUEVA INTEGRANTE DE LA COMISIÓN SEGUNDA

Desde 22 de julio, la Senadora Luzelena es nueva integrante de la Comisión Segunda del Senado, la cual trata de asuntos internacionales y de defensa nacional. Luego de dejar la Comisión Cuarta del presupuesto donde se desempeñó eficazmente en cuanto a las ponencias que le asignaron y los proyectos de ley que respaldó en beneficio del País.Igualmente, al instalarse la Comisión Segunda el martes 22 de julio, apoyó las postulaciones de los Senadores Manuel Ramiro Velasquez y Jairo Clopatofsky Ghisays como Presidente y Vicepresidente respectivamente, a quienes les deseó éxitos en la gestión de la misma.

PROVISIONALES

El pasado 26 de agosto, fue invitada junto con varios senadores a una reunión en la Central Unitaria de Trabajadores, el objetivo de la misma, consistió en intercambiar opiniones y presentar resumen del proceso de estabilidad de los trabajadores estatales que se encuentran en provisionalidad.Ella manifestó que está dispuesta a escuchar las diferentes posiciones, sin prejuicios de ninguna índole, y considera que se pueden solucionar los problemas, sin armas y sin violencia, mediante el diálogo abierto y sincero.En conclusión, el propósito que buscan las centrales sindicales, es proteger el derecho a la estabilidad laboral de los provisionales.

ACUERDOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES

En la Comisión Segunda del Senado, le correspondieron ponencias compartidas de Proyectos de Ley referidos a convenios y acuerdos internacionales. Lo más deseable de los acuerdos y tratados de libre comercio, es que cautiven la inversión extranjera directa, las cuales son fuentes generadoras de empleo. A continuación se presentan algunos proyectos que fueron asignados en ponencias compartidas con otros congresistas:

PROYECTO DE LEY No. 53 del 2008 Senado “Por medio del cual se aprueba el acuerdo de diálogo, político y cooperación entre la Comunidad Económica Europea y sus Estados miembros, por una Parte, y la comunidad Andina y sus países miembros”.

PROYECTO DE LEY No. 06 de 2008, “Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo entre el gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Colombia sobre promoción y protección reciproca de inversiones”, hecho y firmado en Lima, el 11 de diciembre de 2007.

La senadora no se opone a ninguno de estos acuerdos y convenios internacionales, porque Colombia esta en mora de ampliar sus relaciones comerciales con otras naciones diferentes a Estados Unidos, Venezuela y Ecuador con las que usualmente ha mantenido éstas.

SERVICIO MILITAR VOLUNTARIO

Con el fin de convertir el servicio militar como una vocación voluntaria de defensa de la República de Colombia y no como una obligación, la senadora LUZELENA respalda con su firma, el proyecto de acto legislativo No 05/08 Senado "por el cual se establece el servicio Militar Voluntario".

Es importante anotar, sobre este tema que los jóvenes que no quieran prestar el servicio militar obligatorio, puedan realizar otro tipo de actividades sustitutas como por ejemplo un servicio social. Se aclara que sólo es un proyecto de Ley y aún no ha sido debatido en el Congreso.

REFORMA AL ESCUDO NACIONAL

También fue designada, en la Comisión Segunda del Senado, única ponente del proyecto de Ley No. 326 de 2008 Senado, 176 de 2007 Cámara "por la cual se modifica el artículo 3 de la Ley 12 de 1984". Es un proyecto cuyo propósito es reformar el escudo de la República de Colombia en la parte correspondiente a la faja inferior del mismo donde se encuentra el istmo de Panamá y sustituirlo por el archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina.
El informe de ponencia fue favorable y presentado el 17 de septiembre. En la justificación del cambio de escudo señaló: “En el universo nada es estático todo esta en constante movimiento y evolución. La naturaleza se transforma, los humanos nos transformamos, los planetas se transforman. Se toma lo pasado, se acomoda a las circunstancias actúales y se mejora. Y eso es lo que tenemos que hacer con nuestro escudo. Se toma lo pasado, se actualiza, dejando de lado algo que ya no será como es el que Panamá no será mas de Colombia y concentrándonos en lo que tenemos como San Andrés Providencia y Santa Catalina, lo resaltamos en nuestro escudo para que podamos mirar hacia un futuro en el que reconocemos la importancia de valorar lo que tenemos para que la historia no se repita”.


PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS POR LA BANCADA DE COLOMBIA DEMOCRÁTICA

Las iniciativas presentadas por Colombia Democrática en el congreso son tres:

· Proyecto de Ley por el cual “se establecen mecanismos para la prevención y corrección del acoso escolar, hostigamiento, el maltrato y otras formas de violencia en escuelas y colegios, y se adicionan en el Código de la Infancia y la Adolescencia”.

El propósito del proyecto es dotar a la sociedad colombiana de medidas que hagan frente a los diversos problemas de violencia que experimentan los establecimientos educativos de primaria y bachillerato, conocidos como “acoso escolar” , “hostigamiento escolar” y “manoteo escolar”.

Además, son manifestaciones que sino se tratan a tiempo tienen un impacto en la convivencia ciudadana, por lo tanto requieren atención inmediata, infundando valores y principios por el respeto de la dignidad humana.

· Proyecto de Ley por medio del cual “se incentiva la creación de servicios de sala-cunas y guarderías infantiles por parte de las empresas privadas y entidades públicas”.

El proyecto de Ley tiene como finalidad incentivar a las empresas y entidades públicas a la prestación de servicios de guarderías infantiles de sala-cunas, a fin que las madres y padres que en ellas laboren se beneficien del cuidado eficiente de sus hijos e hijas menores de cinco años.

La iniciativa esta asociada con la responsabilidad social de las empresas y del Estado de tal manera que se incentive este tipo de programas con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los empleados que tienen hijos menores de cinco años.

· Proyecto de Ley por el cual “se modifican y adicionan los capítulos IX y X del código de comercio y se dictan otras disposiciones”.

La justificación del proyecto es la siguiente:

“Una de las grandes preocupaciones de nuestro legislador en los últimos tiempos es alcanzar la descongestión y celeridad que debe caracterizar las actuaciones judiciales y administrativas, en procura de una mejor prestación del servicio. Por ello, ha dirigido gran parte de sus esfuerzos en acentuar esta necesidad tanto en la conciencia de los funcionarios encargados de administrar justicia y de atender la función administrativa del Estado como en proporción de los medios que hagan posible tal fin”.

Se han identificado problemas en cuanto a la celeridad y descongestión que hace necesario se tomen medidas para solucionar esta situación, la cual afecta a las Cámaras de Comercio de nuestro país.


LUZELENA RESTREPO BETANCUR
Senadora de la República de Colombia

DERECHOS DE LA MUJER

SENADORA LUZELENA HACE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

La senadora LUZELENA Restrepo hizo una vehemente defensa de los derechos de la mujer en la carrera militar. Argumentó la senadora que en países avanzados las mujeres hacen la carrera, prestan su servicio militar y acceden a los mas altos rangos sin ninguna discriminación, también ya han sido presidentes y ocupan altas dignidades en la política, en la vida social y económica de los países, por lo cual en nuestro país también se les debe dar trato igual no solo en la carrera militar sino también en las demás actividades de la vida Colombiana

Así mismo solicitó a las autoridades militares para que en el plan de modernización de las fuerzas militares se elimine gradualmente el servicio militar obligatorio y que en adelante sea servicio militar voluntario.

La senadora hizo sus planteamientos en la comisión segunda del Senado de la República en desarrollo del debate del pasado miércoles 24 de Septiembre de 2008 que se le hizo a los comandantes de las Fuerzas Militares de Colombia y al Director General de la Policía Nacional, con motivo de la reforma que se pretende hacer en las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional con facultades extraordinarias al señor presidente de la república.

PRESUPUESTO NACIONAL 2009

El Presupuesto General de la Nación es un estimativo de la totalidad de los ingresos que se pretende recaudar y de los gastos que se van a ejecutar en el período considerado, en este caso el año 2009, se debe programar con base en lo establecido en el Titulo XII, Capitulo III, de la constitución política de Colombia, mediante la cual establece que “El proyecto de ley de apropiaciones deberá contener la totalidad de los gastos que el estado pretenda realizar durante la vigencia fiscal respectiva, así mismo “en la ley de Apropiaciones no podrá incluirse partida alguna que no corresponda a un crédito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a ley anterior, o a uno propuesto por el gobierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder público, o al Servicio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al Plan general de desarrollo. Art. 346 y 347 C.P

En estos días se estudia en el congreso de la República el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Nación, para la vigencia 2009, “un presupuesto para la competitividad y la cohesión social”, este es el instrumento mediante el cual el Plan de desarrollo se convierte en realidad, y en donde debe quedar plasmada la política social del Gobierno, lo que implica un análisis concienzudo por parte del Congreso dada la trascendencia de los temas relacionados.

En resumen el presupuesto, presentado al congreso tiene la siguiente estructura:

PRESUPUESTO DE INGRESOS

Proyecto 2009 (Miles de millones de pesos)


Presupuesto Nación 130.700

Ingresos Corrientes 75.436

Recursos de capital 48.378
------------
Enajenación de Activos 3.200
Excedentes Financieros 10.651
Rendimientos Financieros 673
Crédito externo 4.650
Crédito Interno 24.500
Otros Recursos de capital 4.506
Reintegros y otros recursos 162
Recuperación de Cartera 35

Fondos especiales 6.050

Rentas Parafiscales 835

Establecimientos Públicos 9.795

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 140.495


PRESUPUESTO DE GASTOS

Funcionamiento 73.506
Deuda 37.034
Inversión 29.954

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 140.495

El presupuesto presenta inflexibilidades y rigideces que impiden maniobrabilidad del gobierno para programarlo, dadas por las mismas leyes que regulan la materia.

Dentro de estas inflexibilidades o rigideces se cuentan:

El Sistema General de Participaciones, que consiste en el monto que, de los ingresos corrientes de la nación, se tiene que trasferir a las entidades territoriales de conformidad con al articulo 357 y 358 de la Constitución Política y reglamentados por la ley 715 de 2001.

El servicio de la deuda publica, que se atiende de acuerdo a los contratos de empréstito.

Las sentencias judiciales a cargo de la nación y que obedecen a los fallos judiciales.

Las rentas parafiscales, que son gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para el propio sector.

Los fondos especiales, dentro de los que se cuentan las contribuciones de las entidades Vigiladas por las superintendencias

Los gastos del personal de nómina de los funcionarios de las entidades del Gobierno Nacional.

Las transferencias para el pago de pensiones y de previsión social

La atención de los subsidios a la gasolina etc.

Estos rubros por ley tienen que ser atendidos en primera instancia por lo que la inversión se programa de acuerdo al rezago que quede una vez se calculen los gastos anteriores.

Es preciso tener en cuenta las condiciones generales de la economía Colombiana, que se estima ocurrirán en el momento de la ejecución del presupuesto, para hacer que el presupuesto genere crecimiento económico y desarrollo social y se cumplan las metas del Plan de desarrollo, en este orden de ideas el gobierno nacional estima que para el año 2009, la economía va a crecer en el orden del 5%, la devaluación para el 2009 va a ser del 1%, el incremento salarial del 6%. Si, por alguna circunstancia estos supuestos no se cumplen se presentan serios tropiezos presupuestales y pueden ahondar la crisis fiscal, de ahí la importancia de analizar también los comentarios de otras autoridades económicas como el Banco de la República y la Contraloría General de la Nación.

Se puede observar que este presupuesto está financiado en un 21% por la contratación de nuevos emprestititos o sea que los ingresos del gobierno nacional no son suficientes para atender los gastos.


En posteriores comentarios ampliaremos esta información para ilustración de todos nuestros lectores.

PROTAGONISTA SOCIAL

Joven Saurólogo y líder comunitario, su nombre es Ricardo Quiachá, reside en el Municipio de Tenjo, Departamento de Cundinamarca, región ubicada en el Corazón de Colombia, lugar famoso, junto con Tabio, por la aparición constante de OVNIS.

Ricardo ha desarrollado una destacada labor comunitaria que inició en el año 2006, siendo presidente de la asociación de usuarios de CONVIDA EPS S. Su labor se orientó a velar por la calidad y la prestación eficiente del servicio de salud en el municipio.

Para el periodo 2007 ganó el premio al mejor reportero comunitario de la Sabana Centro, entregado en el municipio de Cajicá del mismo departamento. Posteriormente se desempeño como veedor ciudadano, donde su función principal consistió en controlar y velar por el buen uso y transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Actualmente, es el presidente de la Junta de Acción Comunal Urbana y también de ASOJUNTAS, asociación que agrupa a 18 Juntas Administradoras Locales de Tenjo. Su principal objetivo al frente de estas organizaciones es fomentar la participación Ciudadana proactiva en la medida que la comunidad se involucre en el proceso decisorio del ejecutivo, revistiendo de autenticidad los actos de la administración, y fortaleciendo la cohesión social. Adicionalmente, promueve la cultura del reciclaje, y existen algunos centros de acopio denominados ECOTENJO, auspiciados por él.

Una de sus principales preocupaciones es la falta de centros de educación en formación técnica, donde los ciudadanos y especialmente la juventud, puedan capacitarse y participar activamente en el mercado laboral, ya sea como empleados o generadores de empleo que incrementen el potencial económico de la región.

La Senadora exalta la misión que adelanta este joven e invita a la ciudadanía a seguir este ejemplo. Muestra que cuando “se quiere, se puede” y entre todos podemos construir un mejor país.

CAMBIO DEL ESCUDO NACIONAL

La senadora Luzelena fue designada, en la Comisión Segunda del Senado, única ponente del proyecto de Ley No. 326 de 2008 Senado, 176 de 2007 Cámara "por la cual se modifica el artículo 3 de la Ley 12 de 1984". Es un proyecto cuyo propósito es reformar el escudo de la República de Colombia en la parte correspondiente a la faja inferior del mismo donde se encuentra el istmo de Panamá y sustituirlo por el archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina. El informe de ponencia fue positivo.

En la justificación del proyecto ella señaló: “En el universo nada es estático todo esta en constante movimiento y evolución. La naturaleza se transforma, los humanos nos transformamos, los planetas se transforman. Se toma lo pasado, se acomoda a las circunstancias actúales y se mejora. Y eso es lo que tenemos que hacer con nuestro escudo. Se toma lo pasado, se actualiza, dejando de lado algo que ya no será como es el que Panamá no será mas de Colombia y concentrándonos en lo que tenemos como San Andrés Providencia y Santa Catalina, lo resaltamos en nuestro escudo para que podamos mirar hacia un futuro en el que reconocemos la importancia de valorar lo que tenemos para que la historia no se repita”.

Los espacios ganados de la mujer en la vida política y empresarial del país

El senador Rodrigo Lara envió la siguiente carta a la Senadora Luzelena:

"A través de la presente misiva quiero hacerle llegar mis felicitaciones por el papel que ha venido desarrollando al interior de la Comisión accidental de Mujeres Congresistas. Sin lugar a dudas, la gestión que por medio de este órgano se ha venido adelantando implica el reconocimineto de ciertos derechos que debido a diversas razones culturales y políticas, no habian sido protegidos y garantizados de manera precisa en el ordenamiento jurídico colombiano".

"La aprobación de iniciativas que estan relacionadas directamente con las problemáticas que afectan a las mujeres colombianas, así como la realización de foros que tienen como fin generar un debate en torno a la necesidad de implementar mecanismos democráticos de participación, son un gran avance en materia de ampliación de la democracia en el país."

Es importante señalar, que la defensa de los derechos de la mujer y la paridad administrativa en la administración pública fueron ideas que propulsó la madre de la Senadora, la excongresista Regina Betancur de Liska ,"Regina11", en su carrera política ( Iniciada desde 1978 con la fundación del Movimiento Unitario Reginista y posteriormente con el Movimiento Unitario Metapolítico 1997) la cual realizó sin ningún tipo de padrinazgo político y/o económico, por eso es una de las mujeres líderes mas importantes que ha tenido Colombia.

Actualmente, las mujeres colombianas estan ganando espacio en la vida política y empresarial, en un país que tradicionalmente ha sido machista.

SERVICIO MILITAR VOLUNTARIO

Con el fin de convertir el servicio militar como una vocacion voluntaria de defensa de la República de Colombia y no como una obligación, la senadora LUZELENA respalda con su firma, el proyecto de acto legislativo No 05/08 Senado "por el cual se establece el servicio Militar Voluntario". Es importante anotar, sobre este tema que los jóvenes que no quieran prestar el servicio militar obligatorio, puedan realizar otro tipo de actividades sustitutas como por ejemplo prestar un servicio social. Se aclara que sólo es un proyecto de Ley y aún no ha sido debatido en el Congreso.

ACTIVIDADES COMISIÓN SEGUNDA

La Senadora Luzelena esta participando en varias ponencias compartidas de proyectos de Ley entre ellos: Objeción de Conciencia y el Servicio Militar Social, la Reforma a la Ley 987 que trata sobre los ascensos a militares víctimas del secuestro, otro corresponde a otorgar facultades extraordinarias al Presidente de la República para reformar la Cancillería que promete un revolcon en la misma, y los referentes a la aprobación de acuerdos y convenios internacionales comerciales con el Gobierno del Perú y la Unión Europea.

Le correspondió ser ponente del proyecto de ley que pretende reformar el escudo nacional, la cual se encuentra radicada en la Comisión Segunda del Senado.

En cuanto a los tratados de Libre Comercio y Convenios Internacionales, temas ligados a la globalización y la apertura, hoy en día en moda, según Wolovick, citado por Romero Alberto en su libro Globalización y Pobreza, cabe resaltar: "la globalización se presenta como el proceso en el cual se da una integración y complementariedad de los aspectos financieros, comercial, productivo y tecnológico. Nunca antes visto. Esto produce la sensación de que la economía mundial ya no es una sumatoria de economías sino una gran red de relaciones con una dinámica autonoma". Igualmente aparece en el mismo libro lo siguiente: "sólo aquellas naciones que inviertan mayores recursos en investigación y desarrollo, en infraestructura y en educación podrán ofrecer mejores condiciones para que las empresas ejerza liderazgo....por eso la riqueza nacional pasará a aquellas naciones que desarrollen un amplio espectro de conocimiento". Lo anterior para reflexionar.

PROVISIONALIDAD

El pasado 26 de agosto, la Senadora Luzelena Restrepo, fue invitada junto con varios senadores a una reunión en la Central Unitaria de Trabajadores, el objetivo de la misma, consistió en intercambiar opiniones y resumen del proceso de estabilidad de los trabajadores estatales que se encuentran en provisionalidad.

La Senadora Luzelena manifestó que está dispuesta a escuchar las diferentes posiciones, sin prejuicios de ninguna índole, y considera que se pueden solucionar los problemas, sin armas y sin violencia, mediante el diálogo abierto y sincero.

En conclusión, el objetivo que buscan las centrales sindicales, es proteger el derecho a la estabilidad laboral de los provisionales.

Los sindicalistas, solicitan la ayuda de los Senadores con el fin de:

· Apoyar los proyectos de Ley que buscan dar solución a los provisionales.
· Que les proporcionen un espacio en los debates en el Senado para ser escuchados.
· Que puedan conseguirles una cita con el Presidente de la Republica para exponer sus puntos de vista.
· Posibilidad de hacer discusión en el legislativo sobre el proyecto de ley 58 de 2008.
· Que se trate este tema de los provisionales al interior de las bancadas y se fije una posición de las mismas.

LOS CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES

En la Comisión Segunda del Senado, a la senadora Luzelena Restrepo Betancur, le correspondieron ponencias compartidas de Proyectos de Ley referidos a convenios internacionales. Lo más deseable de los acuerdos y tratados de libre comercio, es que cautiven la inversión extranjera directa, las cuales son fuentes generadoras de empleo.

Un tema que está en discusión, son los Acuerdos de Doble Tributación ADT, que son incentivos tributarios que benefician a los extranjeros, pues este convenio evita que un inversionista deba pagar el mismo impuesto en ambos países, es decir, las partes se ponen de acuerdo para que una de ellas cobre el impuesto y la otra lo excluya.

Están en estudio y evaluación los siguientes proyectos:

PROYECTO DE LEY No. 53 del 2008 Senado “Por medio del cual se aprueba el acuerdo de diálogo, político y cooperación entre la Comunidad Económica Europea y sus Estados miembros, por una Parte, y la comunidad Andina y sus países miembros”.

PROYECTO DE LEY No. 06 de 2008, “Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo entre el gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Colombia sobre promoción y protección reciproca de inversiones”, hecho y firmado en Lima, el 11 de diciembre de 2007.

PROMOVER LA INVERSIÓN EN CIUDADES DIFERENTES A LAS GRANDES CAPITALES

En debate realizado, el pasado martes de esta semana, en la comisión segunda del Senado sobre Acuerdos de Doble Tributación y la Atracción de la Inversión Extranjera Directa, que contó con la importante presencia del Embajador de la India. Intervino la Senadora Luzelena y planteó la necesidad de promover la inversión en ciudades diferentes a las capitales, con el fin de generar fuentes de empleo en zonas distintas a éstas. El embajador de la India, le comentó a la Senadora Luzelena que era importante su propuesta, y además, Colombia debería mejorar su infraestructura física, de puertos, vías de comunicación, dotación de servicios públicos; agua potable, energía, alcantarillado, telefonía, a fin de atraer la inversión extranjera a esos lugares.

UN SALUDO MUY ESPECIAL

Un saludo muy especial para todos mis amigos.Inicie una nueva legislatura en el Senado de Colombia. Con mucho animo estamos trabajando para que nuestra Patria sea cada vez mejor.Les comento que ahora estaré en la Comisión Segunda que trata los temas de Relaciones Internacionales, Comercio Exterior, y Fuerza Pública.Espero que quienes viven en el exterior, si tienen inquietudes me las hagan saber para ayudar en lo que sea posible.Ya en una reunión inicial con nuestro nuevo Canciller le comente sobre mi deseo de ayudar a la comunidad en el exterior.Para mí fue muy emocionante participar en el homenaje que se le hizo a los héroes de nuestro País.Muy especialmente cuando todos nos pusimos de pie para el reconocimiento a los soldados que fueron liberados del secuestro.Colocar la medalla a dos de nuestros héroes fue un honor para mí.Tambien estoy tratando de visitarlos aca dentro de Colombia, los fines de semana. Envienme sus sugerencias. Los recuerdo mucho y espero poder representarlos muy bien.

Luzelena Restrepo ... luzelena33@gmail.com

IMÁGENES MARCHA DEL 20 DE JULIO

La Senadora Luzelena participó activamente en la marcha del 20 de julio, y respaldó la actual mesa directiva del Senado. Su compromiso en la nueva legislatura, como siempre ha sido desde el momento de su posesión, será apoyar todas las iniciativas legislativas en pro del pueblo colombiano.

Programa de incentivo de siembra de maíz y frijol

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural esta impulsando los siguientes programas para el mayor crecimiento del sector agropecuario y aumento de ingresos para todos los agricultores del sector.

Desde el 14 de julio hasta el 30 de agosto del 2008 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tendrá abiertas las inscripciones para el programa de incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado en el pais.

Con este programa se busca aumentar la oferta de maíz amarillo nacional para consumo humano e industrial, regular los precios del mercado y disminuir las importaciones. Se otorgará una bonificación por tonelada vendida.

Desde el 15 de agosto y el 26 de septiembre de 2008 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tendrá abiertas las incripciones para el programa de incentivo a al siembra de frijol en el pais.

Este programa esta siendo liderado por la Federación Nacional de Cafeteros. Se otorgara una bonificación por tonelada comercializada de 150.000 pesos. Con este programa se busca aumentar la oferta de fríjol nacional para consumo humano e industrial, regular los precios de mercado y disminuir las importaciones.

Para mayor información comunicarse con la Dirección de Cadenas Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural al teléfono 286 7630 o visitar la página web http://www.minagricultura.gov.co/

HOMENAJE A NUESTROS SOLDADOS

El 29 de Julio, en el marco del homenaje de la Comisión Segunda del Senado a nuestros Soldados y Policias, héroes de la patria, participó la Senadora Luzelena concediendo la medalla honorífica a varios Soldados.

INSTALACIÓN COMISIÓN SEGUNDA

A partir del 22 de julio, la Senadora Luzelena será nueva integrante de la Comisión Segunda del Senado, la cual trata de asuntos internacionales y de defensa nacional. Luego de dejar la Comisión Cuarta del presupuesto donde se desempeñó eficazmente en cuanto a las ponencias que le asignaron y los proyectos de ley que respaldó en beneficio del País.

Igualmente, al instalarse la comisión segunda el martes 22 de julio, Luzelena apoyó las postulaciones de los Senadores Manuel Ramiro Velasquez y Jairo Clopatofsky Ghisays como Presidente y Vicepresidente respectivamente, a quienes les deseó éxitos en la gestión de la misma.

LOS REGINISTAS PRESENTES EN LA MARCHA POR LA PAZ EL 20 DE JULIO

La presencia de nuestra máxima lider Regina "11" y de sus alumnos reginistas fue enorme en la marcha por la paz, nuestro slogan siempre ha sido y será "CON LA UNION DE TODOS LOS COLOMBIANOS SIN ARMAS Y SIN VIOLENCIA DAREMOS LIBERTAD A NUESTROS HERMANOS COLOMBIANOS"

CARTA ABIERTA DE REGINA "11", A LOS GRUPOS ARMADOS AL MARGEN DE LA LEY

Señores guerrilleros de las FARC, ELN y demás.

Una gran paz me embargó cuando fueron liberados los 15 rehenes el día 2 de julio. Pero… un dolor infinito laceró mi corazón al saber que ustedes con los otros secuestrados, seguían en la selva o el monte.

Conocí de cerca el secuestro porque fui víctima de él. Allí me di cuenta que no sólo se encuentra secuestrada la persona que esta en sus manos, sino que el deseo de los plagiarios de obtener el poder por medio de este flagelo, los hace débiles y no queridos por el pueblo.

Igual creo acerca de los monjes que viven ocultos buscando la espiritualidad en donde no hay conflicto. Ni ustedes ni ellos son libres porque tienen que vivir escondidos y mordiendo en el patio ajeno.

Es indecible la tristeza que siento al ver que tanto las religiones como ustedes se hallan muy lejos de la realidad.

Hay que entender que somos tan pequeños o microscópicos comparados con el Universo, y no queremos conocer las infinitas maravillas que nos rodean ni disfrutamos de ellas por estar buscando las armas y la violencia.

Hay mucho por aprender y sé que en medio del miedo y creerse fuertes por cargar un fusil, los hace mas débiles hundiéndose en el mar de las indiferencias ante el dolor de los seres queridos que, como los de ustedes, albergan la esperanza de verlos regresar un día.

Aprendí cuando estuve secuestrada que ustedes también tenían corazón y que sus acciones no son mas que un desenfreno por el tipo de alimento que tuvieron cuando niños a una enfermedad que los aqueja. Tuve cinco mese para darme cuenta que se estaban deslizando para caer en un enorme vacio.

Quisiera si así me lo permiten, compara al hombre con un automóvil, todas las personas hemos tenido el deseo de matar, robar y hacer cosas contra la sociedad, pero algunos tenemos bien los frenos y no lo hacemos.

Mas….. a otras les falta liquido para los frenos y llegaron a la flaqueza de matar, secuestrar, extorsionar o robar.

Lo que no entienden muchos de los que matan o secuestran, llámense guerrilleros, ejército, policía o persona natural, es que, cuando se desaloja un espíritu de su cuerpo o casa, éste permanence sujeto a quien ejecutó la acción y por ende, esta persona queda poseída con esa fuerza extraña que lo desencaja, hasta formar con esas energies una guerra interna dentro del asesino.

Cuando se retiene a una persona, así sea su propio hijo, esa fuerza y la de sus familiares o amigos, producen un choque de energies que pueden provocar un corto circuito de funestas consecuencias.

Comprendo que para ustedes no es fácil aceptar el regreso a su patria, por vanidad, miedo o por lo que sea, pero…… ustedes y nosotros estamos viviendo un gran engaño por la pobreza espiritual en que vivimos.

Si ustedes regresan a pisar tierra firme con sus victimas, lograrán saborear el descanso de conciencia. Un enorme peso bajará de sus hombros y si podemos con el permiso del gobierno hacerles levantamiento de energía, verán como esas fuerzas saldrán de su lado y la paz, entrara en sus corazones.

Cuando ustedes se identifiquen con su espíritu y el amor al pueblo, habrán dado un paso adelante. Déjeme abrazarlos como hermanos y darles las gracias por permitir que su vehículo entre al taller de la verdad, superándose física y espiritualmente.

Todos los colombianos los esperamos de la mano de los rehenes para hacer de Colombia un país " sin armas y sin violencia"

Sinceramente,

Regina "11"

CARTA AL PRESIDENTE

Bogotá D.C. domingo, 6 de julio de 2008

Señor presidente

ALVARO URIBE

Señor presidente, el pueblo, usted y todos sus servidores nos encontramos en la cúspide, con el corazón henchido de felicidad por los acontecimientos del pasado 2 de Julio, día que debería convertirse en el verdadero día de la libertad y pasar el 20 de Julio para el 2. Sus hechos lo han consagrado como el mas grande, pero... qué bueno que saliera por la puerta ancha y no se dejara tocar para un nuevo periodo y tener que salir derrotado.

Recuerde que el pueblo aplaude, pero todo error mata el buen vivir y solo se recuerda lo malo borrando lo mejor que hemos hecho. Salga con su frente en alto usted ya ha llegado al clímax, deje en el gobierno a una persona que siga sus reglas y haga que todos los pueblos del mundo pidan su asesoría para que se levanten sin terrorismo y buscando el bien de todos los que pertenecemos a este planeta tierra. Fue mi consejo para el General Noriega, quien acató muchos de mis consejos, pero cuando se trató de dejar el poder, quedó tan aferrado, que al instante fue electrocutado.

Reciba de nuevo mis felicitaciones y le doy gracias por sus buenas obras con este pueblo que como yo, ha tenido que sufrir el flagelo del secuestro.

Sinceramente,

Su amiga y compatriota

REGINA BETANCUR DE LISKA, REGINA "11"
Ex-Senadora de la República de Colombia

COMUNICADO DE PRENSA

Ante la emoción de la noticia del rescate de los 15 secuestrados, me quedo corta con las palabras.
Estando en el exterior, logro palpar en las llamadas de tantos amigos y familiares colombianos, el sentimiento de reivindicación que se siente, después de tantos años de agachar la cabeza, de morderse los labios ante las burlas o comentarios denigrantes hacia nosotros. Al fin podemos saborear este triunfo sin precedentes y sentir el respeto que inspira el triunfo obtenido.
Dijo Ingrid que hubo inteligencia, prudencia y sabiduría. Eso es lo que debemos tener en cuenta en todo momento y guiarnos por estas tres cosas, porque nos demuestra que se obtienen los mejores resultados.
La alegría es inmensa. Al fin comenzamos a entender lo que es patriotismo, amor a las instituciones, a las Fuerzas Militares y el orgullo de tener el mejor Presidente del Planeta tierra.
Muchas gracias Señor Presidente Álvaro Uribe. Muchas gracias Señor Ministro Juan Manuel Santos. Muchísimas gracias a las Fuerzas Militares, en especial a los soldados que luchan por hacer feliz al pueblo Colombiano.
Felicitaciones y que Dios los bendiga siempre.


LUZELENA RESTREPO BETANCUR
Senadora de la República de Colombia
Partido Colombia Democrática

PROYECTO DE ERRADICACIÓN DE TODA FORMA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

COMUNICACIÓN DEL CONGRESO VISIBLE

En virtud de su trabajo legislativo, su participación en la bancada femenina, y su permanente apoyo a proyectos que reivindiquen los derechos de la mujer, la senadora Luzelena recibió del Congreso Visible, el pasado 16 de junio, una comunicación de la que resaltamos lo siguiente:

“En nombre del Programa Congreso Visible del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes”.

“Esta comunicación tiene como fin felicitarla por la radicación, gestión, promoción del proyecto de ley por medio del cual se dictan normas para “prevenir, erradicar, y sancionar toda forma de violencia contra las mujeres, se reforman los códigos penal, procedimiento penal, la ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones”.

“Aplaudimos la valentía y esfuerzo invertido en la promoción de este proyecto debido que implica un aporte fundamental para la erradicación de todas las formas de violencia que tradicionalmente han sufrido las mujeres en nuestro país”.

Firma

Elizabeth Ungar Bleier

Directora Congreso Visible

SEGUNDO INFORME DE GESTIÓN LEGISLATIVA

SENADORA LUZELENA RESTREPO BETANCUR

UNIDAD DE TRABAJO LEGISLATIVO

A continuación, se presenta el informe de gestión durante los meses de marzo, abril y mayo del año en curso.

1. ÁREA JURÍDICO POLÍTICA

La atención esta centrada en el proyecto de acto legislativo No. 047 de reforma política, el cual busca solucionar la crisis actual de la parapolítica. Es preciso anotar que este proyecto atenta contra los partidos minoritarios, en cuanto busca aumentar el umbral del 2% al 5%.

La Senadora Luzelena, en la comisión cuarta, preparó los informes de ponencias, para segundo debate de los proyectos de Ley 127 Senado, 251 de 2007 Cámara “por medio del cual se declara monumento nacional la catedral de Garzón Huila”; Proyecto 072 de 2007 por medio del cual la nación se vincula a la conmemoración de los cuatrocientos cincuenta años de la fundación del municipio de Cucaita, Departamento de Boyacá, son proyectos que estimulan la cultura y la inversión social en dichas regiones. También, le correspondió ser parte de la comisión accidental permanente para tratar la problemática del Hospital Militar Central.

2. AREA SOCIO ECONÓMICA

La UTL y la Senadora Luzelena han participado en foros, conferencias y seminarios que han presentado diferentes aspectos de la realidad socioeconómica del País. Además se han organizado eventos de interés específico, así:

El 4 de abril, en la sede de SAUR en Bogotá, se invitó al doctor Jorge Campillo para que nos hiciera una presentación de las perspectivas y oportunidades del Fondo Emprender en la creación y fortalecimiento de negocios.

La Universidad Santo Tomas efectuó un encuentro de negocios para jóvenes emprendedores, el 11 de abril. Asistieron integrantes de la Unidad de Trabajo Legislativo. En dicho encuentro se evidenció la capacidad creativa y emprendedora de los jóvenes.

El 10 de abril, en la sede del Club de Ejecutivos se presentó la estrategia de integración económica y comercial con los países asiáticos que tienen mar territorial con el Océano Pacifico, denominados Asia Pacifico. Allí se mostró la necesidad de ampliar los márgenes comerciales con esta Región.

En el Foro programado por Planeación Nacional sobre transferencias territoriales y gobernabilidad local, realizado el 16 de abril, se trataron varios temas, entre ellos: el crecimiento económico y principales medidas de política económica. Igualmente, se recalcó la importancia de disminuir la tramitología en los municipios para estimular la formalización de los negocios y por este medio incrementar los ingresos corrientes por concepto de impuestos. También se resaltaron aspectos importantes sobre el proceso de planificación de entidades territoriales y el Plan de Desarrollo.

El 18 de abril, la Maestra Regina Once, la Senadora Luzelena y Gabriel Contreras asistieron al seminario de Competitividad y Transformación Productiva programado por la Cámara de Comercio de Bogotá. En el cual se resaltaron los principales aspectos que deben tenerse en cuenta para mejorar la capacidad productiva y aumentar el valor agregado de la producción con el fin de mejorar la calidad de vida y reducir la pobreza en el territorio Colombiano.

También, es importante destacar que para dar un salto hacia la globalización, Colombia tiene que prepararse; en primer lugar debe fortalecer y capacitar el Capital Humano, remodelar la infraestructura física, (vías puertos marítimos y fluviales) promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología, pues son los pilares fundamentales que pueden garantizar la competitividad en el largo plazo. Mientras estas condiciones no cambien, sólo estaríamos ante un escenario de muy buenas intenciones. Un aspecto importante de competitividad es lo referente a la informalidad de la economía; deben propiciarse mecanismos para que los negocios puedan crearse fácilmente. Además agilizar los trámites y los procesos de control y disminuir los costos de los microempresarios, así se estimula la creación de empresas y por ende mejoran las finanzas municipales.

Cabe resaltar el apoyo brindado por la Senadora Luzelena en pro de la comunidad y del sector agrícola colombiano, en lograr la financiación de 10 proyectos de riego tipo predial por $ 6000 millones. Además, el respaldo de la convocatoria nacional para la cofinanciación de proyectos, desarrollo tecnológico e innovación por cadenas productivas del 2008 para el sector agropecuario, en dicha convocatoria se aprobaron 185 proyectos cuyo costo asciende a $ 147.664 millones de los cuales 26 proyectos son para Antioquia con un total de $ 26.589 millones. Cabe subrayar otra convocatoria dirigida al sector piscícola, para financiar proyectos productivos encaminados a la comercialización y producción de productos piscícolas con un monto total de $ 4000 millones. Dicha gestión se evidencia en las notas de reconocimiento de parte del señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural doctor Andrés Felipe Arias Leiva.

Finalmente, participamos en el informe de la V ronda de negociación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá que contribuye a un fluido comercio entre ambas naciones. Aunque, hay temas difíciles entre ellos el desmonte de aranceles a productos colombianos tales como el azúcar blanco y los textiles, donde los canadienses estaban renuentes en negociar.

3. ÁREA GENERAL

La Senadora Luzelena está interesada en presentar el proyecto sobre la indigencia planteado desde los inicios de nuestra actividad política y presentarlo al Senado nuevamente para convertirlo en Ley de la República y lograr que a los indigentes o habitantes de las calles tengan los servicios de seguridad social integral en todo el territorio nacional y la oportunidad de vincularlos a la actividad económica general del país para convertirlas en personas socialmente productivas y útiles a la comunidad.

La UTL ha estado pendiente de algunos proyectos de interés general que cursan en algunas comisiones permanentes de Congreso y son los siguientes:

Proyecto 121 de 2007 Senado por medio del cual se instrumenta la cultura y generación de espacios libres de humo. El objeto de la presente Ley esta orientada a velar por un ambiente sano libre da aire contaminado por humo de tabaco , en torno a la salubridad pública y el desarrollo sostenible del ambiente.

Proyecto de Ley 77 de 2007 Senado – 112 de 2006 Cámara por la cual se dictan dispociones en material de responsabilidad deontological para el ejercicio professional de la terapia respiratoria y busca fijar los deberes y obligaciones y principios éticos y morales del ejercicio de la terapia respiratoria.

Constancia plenaria Senado, Junio 3 de 2008

CONSTANCIA

Yo quiero dejar hoy una constancia. Pero quiero dirigirla al pueblo Colombiano que nos escucha en este día.

Desde que llegue al Congreso el 19 de julio de 2007, no he hecho sino escuchar palabras desobligantes de muchos Congresistas porque los que hemos llegado recientemente, supuestamente somos ilegítimos.

No tenemos suficientes votos para representar a los ciudadanos Colombianos. Dicen que nosotros no merecemos estar aquí.
Y en aras de expiar las culpas, hablan de una silla vacía y dicen que si esta reforma pasa todo será resuelto y al fin tendrán un Congreso digno y unos maravillosos partidos, que según ellos, gracias a Dios serán pocos y así podrán fortalecerse

Tanta alharaca, tanto preguntar si hay televisión para echarse sus discursos y hacerle creer al pueblo que están trabajando y luego obstaculizar todo para que no se pueda legislar.

Lo único que he aprendido en estos 10 meses, es que se la pasan en una lucha de poderes tanto los políticos como los medios de comunicación. Y mientras tanto el pueblo esperando a que dejemos nuestras peleas a un lado y comencemos a trabajar para solucionarles sus problemas.

El viernes me llamaron para que por favor estuviéramos acá a las 2 p.m. y llegamos, algunos ilegítimos y legítimos, mientras la mayoría de legítimos y con muchos votos, están ocupados viendo un partido de fútbol.

Por qué no citar para cuando termine el partido?

Ninguno en la Mesa Directiva apareció y no se llamó a lista. Solo se dijo que después de haber citado a las 2 p.m. empezaríamos a las 3:15 p.m. Se llamó a lista por primera vez a las 3:20 p.m. y se decretó un receso de media hora.

Yo creo que es muy importante que comencemos a pensar en algo muy importante y es el DISCERNIMIENTO.

No todo lo que brilla es oro. No todo el que moja prensa es el que esta trabajando, ni es tampoco al que le importa el pueblo.
No todo lo que se dice en los medios de comunicación es cierto.

Y a ustedes compañeros, que bueno sería que nos preocupáramos más por el pueblo Colombiano.
Que habláramos menos y trabajáramos más.

Bogotá, 3 de junio de 2008


LUZELENA RESTREPO BETANCUR
Senadora de la República

TRAYECTORIA Y GESTIÓN POLÍTICA DE LA SENADORA LUZELENA

LUZELENA RESTREPO B es hija de la ex senadora REGINA BETANCUR DE LISKA y ha trabajado hombro a hombro con ella desde los inicios del Movimiento Unitario Reginista en 1980. Fue Concejal de Medellín en el período 1982-1984. Posteriormente se candidatizó a la alcaldía de la misma ciudad, en la primera elección popular de alcaldes. Además, los candidatos del Movimiento fueron elegidos en los Concejos de: Bogotá, Medellín, San Rafael Antioquia, y en la Asamblea de Cundinamarca, logrando superar la persecución política ordenada por el Gobierno al cerrar los medios de comunicación para al Reginismo.

Ante el surgimiento del Movimiento Reginista y para evitar su crecimiento se aprobó una ley en 1985, mediante la cual los partidos políticos no podían identificarse con nombres de personas naturales; fue necesario cambiar el nombre del Movimiento Reginista por el de Movimiento Unitario Metapolítico. Posteriormente, se logró llegar al Senado de la República después de la reforma constitucional de 1991. Durante dicho período, Luzelena ayudó a su madre, Regina “11” (Senadora elegida 1991-1994), a elaborar proyectos muy significativos para la vida social y económica del país y que fueron rechazados en el parlamento por razones de muy variado orden.

En 1994, Luzelena participó activamente en la campaña a la Candidatura Presidencial de la ex senadora REGINA BETANCUR DE LISKA obteniéndose así LA TERCERA VOTACIÓN MÁS ALTA, por esta circunstancia se inició un nuevo proceso de persecución contra el Movimiento Metapolítico y su Máxima Lider, Regina “11”, quien fue secuestrada en Octubre 15 de 1994. Una vez liberada la despojaron de su investidura como Senadora y posteriormente encarcelada. Etapa muy difícil en la vida del reginismo y para Luzelena, no solo por el impacto moral sino porque le correspondió asumir, en compañía del ex senador Angel Humberto Rojas Cuesta, las responsabilidades del Movimiento y mantener vigentes todas las actividades de la política y de la Saurología. Concluida esta etapa, las reformas políticas posteriores buscaron desaparecer los Movimientos políticos pequeños. Así al Movimiento Metapolítico se le canceló la personería Jurídica.

La nueva legislación política obligó a que en el 2006 se hiciera alianza con el Partido Colombia Democrática para inscribir como candidata al Senado a Luzlena Restrepo B quien resultó electa al desencadenarse la actual crisis política.

ITINERARIO DE LA REFORMA POLÍTICA

La reforma política se ha sometido a debates entre académicos y políticos. Por un lado hay quienes la defienden y la presentan como la panacea o acto de purificación del Congreso que ante la opinión pública esta muy desprestigiado. Otros por el contrario consideran que es un esperpento político y atenta contra los derechos adquiridos de los congresistas que entraron a suplir las curules de quienes han renunciado a ellas, pues la ley ordena que las faltas absolutas sean suplidas por los candidatos no elegidos en la lista y así el Congreso continue su normal funcionamiento.

Cabría hacerse la siguiente pregunta: ¿A quién beneficia realmente la reforma política?

Algunos apuntes interesantes para reflexionar se presentan a continuación:

Periódico el Colombiano Colprensa antes de abril/08

Partido Liberal se apartó de la reforma Política

Partido Liberal se apartó de la reforma política. Por considerarla inocua. No es un remedio para ningún mal. Aseguró el expresidente Cesar Gaviria.

El Nuevo Siglo, domingo 6 abril/08
IMPOSIBLE JURÍDICO
Dario Martinez Betancur

La detención de un gran número de congresistas no puede alterar el correcto funcionamiento del Congreso. La constitución dispone la forma de proveer sus reemplazos, en forma tal que es otro imposible imaginarse la mitad mas uno de sus miembros en la cárcel y sin quien los sustituya. No se puede aceptar la estrambótica tesis de violar la constitución por acuerdo político, auto' revocándose los congresistas y llamando a nuevas elecciones . Nada de esto esta por el código fundamental.

Conscientes de no poseer una democracia consolidada, estamos obligados a respetar nuestro estatuto constitucional.

En el mismo periódico en la página 8 A con el Titulo; Congreso ¿No futuro?
El proyecto de reforma política por si solo no garantiza controles eficaces para evitar la infiltración de grupos e intereses ilegales. Para que la norma sea útil, debe ir acompañada a una reforma al código electoral , así como a la llamada Ley 5ª o Reglamento Interno del Congreso.

Prensa de la Cámara 16 abril/08

LA REFORMA POLÍTICA APROBADA EN QUINTO DEBATE

Los congresistas ponentes del informe mayoritario lograron imponer los acuerdos y finalmente después de muchas reuniones, condujeron a la comisión primera a aprobar sanciones como la perdida de la curul, para quienes se hagan elegir con el apoyo de grupos al margen de la ley. Su silla quedará vacía porque no pueden ser reemplazados.

Diario la República 21 abril /08

LA REFORMA POLÍTICA A VUELO DE PAJARO
Rudolf Holmes Ex ministro de Hacienda

La reforma política que se aprobó en principios de la primera administración de Uribe, que supuestamente iba a fortalecer a los partidos políticos, terminó debilitando a los dos partidos tradicionales, fortaleció a los movimientos (hoy partidos gobiernistas), y afectó muy negativamente el desarrollo de los movimientos de carácter reformista o contestatario.

”La politiquería y la Corrupción” uno de los peores defectos de la democracia colombiana y uno de los motivos por los que se requiere una reforma de fondo.

Editorial del Mundo 2 Mayo /08
La “silla vacía”:una engañifa revestida de furor purificante

La silla vacía es un atropello a los derechos adquiridos en el marco de la constitución vigente, que determina que el congreso se elige por un periodo de 4 años. Derechos que corresponden a quienes ostentan la titularidad de las curules, porque recibieron la respectiva credencial del Concejo Nacional Electora, pero también a quienes fueron elegidos como reemplazos potenciales, en caso de una falta temporal o definitiva de aquellos.

A los congresistas reemplazantes se les estaría vulnerando el derecho adquirido e imponiendo un castigo por una falta que no han cometido.

En conclusión, la “silla vacía” es una injusticia y , además un acto propio de un tribunal inquisitorial que, para purgar sus propias faltas, estaría arrojando a la hoguera a unas victimas absolutamente inocentes.

Revista Cambio mayo/08
SILLA VACIA TERMINARA POR CASTIGAR A LAS MINORIAS
Jaime Castro

Disponer que las curules de senadores y representantes privados de la libertad permanezcan vacías constituye un disparate político y un esperpento Jurídico. Lo primero porque el número de congresistas lo define la constitución, no las decisiones de los jueces, según regla de juego fundamental en todos los sistemas democráticos.

Esperpento Jurídico porque mientras la silla este vacía, durante meses o años, ¿el quórum y las mayorías para sesionar y tomar decisiones, en comisiones y plenarias, se determinan con base en el número constitucional de los miembros, o solo tienen en cuenta a los congresistas que no han sido empapelados?

Conforme hasta ahora lo aprobado no se estaría sancionando a los congresistas, ni a los partidos, sino entidades territoriales y a las minorías, que sin saberlo, eligieron personas objeto de investigación.

JÓVENES EMPRENDEDORES

Actualmente la tendencia es la globalización de la economía, de ahí la importancia de fortalecer los vínculos comerciales entre las naciones. El libre comercio puede contribuir al desarrollo económico, aumentando el empleo y el ingreso de los colombianos; mediante el estímulo de la inversión extranjera directa en los sectores claves. También, es fundamental mirar hacia los países asiáticos como un nuevo mercado en expansión, los cuales brindarían oportunidades de negocios a las empresas colombianas existentes y las que están por organizarse.

En Colombia las relaciones económicas más importantes son: con Estados Unidos, Venezuela y Ecuador, las cuales representan más del 50% de las exportaciones. Por eso, es necesario ampliar las márgenes comerciales a un mayor número de socios económicos.

No es extraño observar, el nuevo enfoque que las universidades han tomado, con el fin de formar nuevos empresarios de proyección global. Por eso, es importante estimular el espíritu empresarial de los jóvenes universitarios. De tal modo que al finalizar sus estudios tengan, al menos, creados sus propios negocios y el dominio de un segundo idioma.
Este enfoque parece ser aplicado en la Universidad Santo Tomás, en razón de que los estudiantes de negocios internacionales tienen como tarea presentar un proyecto empresarial. En los grupos observados se destacó lo referente al pensamiento estratégico pues tienen definidos el producto, la misión y la visión. La gran mayoría de las ideas de negocios exhibidas fueron de los sectores alimenticios, confecciones, artesanías y joyería.

Una de las principales debilidades encontradas entre los jóvenes, es la insuficiencia en el dominio de algún idioma extranjero, especialmente el inglés. Es imperativo conocer más de las culturas, valores, principios de los países con los cuales se quiera establecer relaciones comerciales, por ejemplo no es lo mismo negociar con naciones europeas que asiáticas.

Cabe señalar, el desconocimiento acerca de las ayudas ofrecidas por el Gobierno Nacional en asesoría y apoyo financiero, tal es el caso del Fondo emprender administrado por el SENA.

Así las cosas, la globalización es un reto que debe ser asumido en conjunto, entre el sector privado, la universidad y el Gobierno.

Gabriel Contreras y Carolina Soaterna

INFORME DE GESTIÓN

SENADORA LUZELENA RESTREPO BETANCUR
INFORME DE GESTIÓN LEGISLATIVA
(Julio 2007, febrero 2008)

Reciban un saludo muy especial:


Mi actividad en el Senado durante el período transcurrido de Julio de 2007 a febrero de 2008 la podemos enmarcar en las siguientes áreas: jurídico política, económico social y General.

Pretendemos difundir las leyes y programas importantes en el orden económico social con el fin de lograr la cobertura más amplia; Pues la falta de información, clara, veraz y oportuna hace que los beneficios de dichas disposiciones no lleguen a la población objetivo. En este sentido pretendemos ser un apoyo, en unión con la Unidad Técnica Legislativa para todas las personas que lo requieran. Así mismo recepcionar de la comunidad sus inquietudes a efectos de diseñar proyectos de ley que soluciones los problemas mas sentidos y sensibles de la comunidad.

Hace catorce años mi madre presentó varias iniciativas de ley, importantes en lo económico y social, las cuales fueron rechazadas de plano por los honorables senadores de ésa época aduciendo razones de todo tipo, pero constituían una solución eficaz en los problemas de desempleo y pobreza en los que nos debatimos hoy día.

Sin embargo al regresar al Congreso hemos visto que ciertas iniciativas de ella fueron retomadas con otros principios como por ejemplo el de la universidad pública nocturna y el servicio Militar Social.


1. ÁREA JURÍDICO POLÍTICA

Esta área corresponde al análisis Jurídico de los proyectos de ley presentados en el Senado de la República.

Desde la posesión como senadora hemos estudiado más de 40 proyectos de Ley, resaltando los siguientes:

Proyecto de acto legislativo No. 047 de 2007 Cámara por el cual se reforman unos artículos de la constitución política de Colombia. Pretende modificar el artículo 107 de la constitución Nacional referente a la afiliación, constitución de partidos políticos, ya había sido modificado mediante el acto legislativo 01 del 2003.

Por medio esta reforma busca restringir el derecho a las minorías a ser representadas en el congreso con la consecuencia de que el poder no cambie de manos.

Proyecto de Ley No. 028 de 2006 por medio del cual se modifica y se adiciona a la ley 397 de 1997 ley general de la cultura y se dictan otras disposiciones.

Es un proyecto importante porque indica el procedimiento a seguir por parte del Ministerio de Cultura para la declaratoria de un determinado bien como patrimonio histórico cultural a través de una entidad llamada Concejo Nacional de Patrimonio Cultural.

Proyecto de Ley 182 de 2006 por el cual se modifica el artículo 315 del código civil, relativo a la emancipación Judicial.

Este proyecto se refiere a aquellos menores que sean abusados sexualmente e incitados por sus padres al ejercicio del mismo. Podrán éstos emanciparse.


Proyecto de Ley No. 180 del 2006 Senado. Por medio del cual se implementa la jornada nocturna en las Universidades Públicas.

Este proyecto busca ampliar la cobertura de la educación superior ya que hay un alto índice de la población Colombiana que trabaja en jornada diurna sin tener la posibilidad de estudiar.

Cabe destacar que esta iniciativa la presentó mi madre, la ex senadora Regina Betancur de Liska en el período comprendido 1991-1994 el cual fue archivado, es una iniciativa que cuenta con mi respaldo.

Proyecto de Ley No. 149 de 2007 Senado. Por medio del cual se aprueba el memorando de entendimiento entre los gobiernos de Estados Unidos del grupo acción financiera de Sudamérica contra el lavado de activos (Gafisud).

Proyecto encaminado a fortalecer una organización Suramericana la cual busca prevenir, atacar el lavado de activos y hacer más eficaz la lucha contra el crimen organizado. Esta conformada por los siguientes países Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay.


2. ÁREA SOCIO ECONÓMICA

Cabe resaltar que las mayores inquietudes recibidas desde la comunidad están orientadas a dos aspectos muy importantes que son: lo relativo a la obtención de subsidios de vivienda de interés social y la generación de fuentes de empleo. La Unidad de trabajo Legislativo ha estado investigando estos temas y presentamos las siguientes conclusiones

Subsidio de Vivienda de Interés Social a población desplazada

El gobierno nacional brinda apoyo de vivienda a la población desplazada urbana a través del Fondo Nacional de Vivienda adscrito al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

La postulación puede ser individual o colectiva, el monto del subsidio para adquisición de vivienda nueva o usada y construcción en sitio propio es de 25 salarios mínimos legales vigentes.

Para arrendamiento es de 12.5 salarios mínimos legales vigentes.

Puede postularse en cualquier parte del país.

Para acceder al programa debe estar incluido en el sistema de información de población desplazada que administra Acción Social.

Para obtener mayor información debe acudir a las unidades territoriales de Acción Social y a las Cajas de Compensación Familiar de cada Departamento.

Subsidio de vivienda de Interés social para hogares que carecen de recursos suficientes (grupos familiares numerosos y ancianos).

Estas personas en su condición de pobreza y marginalización tienen una preferencia para la obtención del subsidio, además los ingresos no deben superar los 4 salarios mínimos legales vigentes, es decir, ingresos inferiores a $1.846.000.

Existe una modalidad de ahorro previo, el cual constituye el compromiso de los aspirantes al subsidio familiar de vivienda de interés social a realizar aportes con el fin de completar los recursos necesarios para la adquisición, construcción o mejoramiento de una vivienda de interés social. El ahorro previo debe ser al menos igual al 10% del valor de la solución de vivienda a la que se aplicará el subsidio en caso de aplicación.

Las modalidades de ahorro previo son las siguientes:

- Cuentas de ahorro previo programado para la vivienda.
- Aportes periódicos de ahorros.
- Cesantías.

No están obligados a realizar el ahorro previo:

- Los hogares con ingresos hasta de 2 salarios mínimos ($923.000) legales vigentes.
- Los desplazados.


Para acceder al subsidio que otorga FONVIVIENDA las personas postulantes deben estar atentas a la apertura de la convocatoria que hace el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial y presentar su postulación a las Cajas de Compensación Familiar que corresponda al departamento de residencia del postulante.

Generación de fuentes de empleo

Una de las mayores preocupaciones de un país son los niveles de desempleo que traen como consecuencia la pérdida de la calidad de vida de los hogares ocasionada por la disminución de los ingresos familiares. La principal fuente de nuevos empleos en Colombia la constituyen las pequeñas y medianas empresas, dado lo anterior el gobierno nacional creó el sistema de Banca de Oportunidades para otorgar créditos a estas pequeñas empresas y están dirigidos primordialmente a la población de escasos recursos. Para acceder a éstas fuentes de crédito los interesados tienen que acudir a los programas especiales de microcrédito en las siguientes entidades bancarias: Banco Agrario, BBVA, Banco Caja Social, Finamerica, Fundación Mundo Mujer. En estas entidades les indican las condiciones de los créditos.

El SENA también los orienta para presentar la propuesta de negocio y las fuentes y condiciones de la financiación

A su vez, La Cámara de Comercio de Bogotá promociona el programa “Bogotá emprender”, con amplios programas de apoyo a la ciudadanía a fin de crear o consolidar empresa en Bogotá.

Por medio de las oficinas del INCODER, Instituto Colombiano de Desarrollo Rural el Ministerio de Agricultura, adelanta programas dirigidos a los desplazados para que obtengan terrenos aptos para la actividad agrícola, puedan trabajar y ser propietarios de parcelas agrícolas. Igualmente, para aquellos campesinos que tengan su terreno y necesiten créditos o fuentes de financiación pueden tramitarla en el INCODER cuyas sedes están ubicadas en los diferentes Departamentos del país.

Actualmente han ido surgiendo en varias Ciudades del país empresas que ofrecen planes de inversión con rentabilidades cuantiosas y fáciles, desafortunadamente varias personas han perdido su capital y otras no tienen seguridad legal del retorno de su inversión, por esta razón se convocó en el salón elíptico la conferencia “Oportunidades de Inversión en empresas que prometen altos intereses o rendimientos” con el fin de orientar a los inversionistas pequeños sobre la rentabilidad y riesgos que representan estas inversiones.

3. AREA GENERAL

En esta área, cabe resaltar los diferentes foros, audiencias, capacitaciones a las cuales hemos asistido.

Foros, Audiencias, Capacitaciones e informes generales

- Primer Foro Social Colombo Ecuatoriano de migración:
Objetivo: sensibilizar a las entidades públicas y privadas, sindicatos, organismos internacionales, agencias de cooperación internacional, universidades, medios de comunicación sobre la importancia del tema migratorio.
- Foro de la Cultura de la Basura cero:

Objetivo: socializar el proyecto la cultura de la basura Cero y reciclaje como instrumento de recursos para todos, proyecto 04 del 2007. Definir lineamientos y políticas generales para la implementación de los planes de gestión integral de residuos sólidos PGIRS, y se establece el reciclaje como instrumento de recursos para todos, proyecto 033 del 2007.

- Audiencia Pública Regional Reformar la política:

Objetivo: sensibilizar y socializar el proyecto de ley, acto legislativo No. 047 de 2007 Cámara por el cual se reforman unos artículos de la constitución política de Colombia. Específicamente el 107 de la carta magna.

- Audiencia Pública sobre la obesidad:

Objetivo: socializar el proyecto de ley 140 de 2007 por medio del cual se declara la obesidad como un problema de salud pública y se adoptan medidas para su control, atención y prevención.

- Capacitación sobre el manejo del régimen disciplinario para los empleados oficiales y ética de lo público. Procuraduría general de la nación.

- Contraloría General de la Nación: presentación del informe 2007 un informe macro y micro sectorizado.

- El proyecto Doing Business en Colombia: es una herramienta para evaluar las regulaciones que tienen un impacto directo en el crecimiento económico, descargar la legislación relevante, realizar comparaciones entre países e identificar reformas que tienen buenas prácticas.

- Departamento Nacional de planeación: seminario jornada de capacitación a equipos de Gobierno departamental para la formulación de planes de desarrollo.

Temas relevantes: plan nacional de Juventud, programas de alianzas productivas, y oportunidades rurales. Objetivo desarrollar y concretar una visión del país para el año 2019. Para esto quieren establecer ciertas metas fundamentales donde todos los sectores de la sociedad sean incluidos.

- Becas en el EXTERIOR

El ICETEX es una entidad del gobierno que ayuda a jóvenes obtener ayudas financieras ya sean créditos o becas para estudios en el exterior. Los auxilios son obtenidas directamente del gobierno colombiano, de universidades en el exterior y también de otros gobiernos.
La manera más fácil para tener información de las becas es a través de la página www.icetex.gov.co. Allí usted puede buscar todos los requisitos para las becas y los programas en el exterior. No todas las becas tienen los mismos requisitos y no todas ofrecen las mismas ayudas.

El Ministerio de Relaciones Exteriores adelanta un programa de gran interés denominado “Colombia Nos Une” creó un portal cuya dirección en internet es http://www.redescolombia.org/ es un novedoso portal que ofrece posibilidades de contactos, cooperación y participación, para la creación y desarrollo de redes sociales de Colombianos en el exterior a través de internet.

Finalmente se han realizado visitas guiadas al interior de las instalaciones del Congreso de la república para dar a conocer aspectos históricos y las salones principales que conforman cada, los visitantes son personas conocidos, la mayoría adultos mayores y jóvenes, hasta el momento desde agosto 30 de 2007 hasta el 8 de febrero se han realizado 175 visitas guiadas.

Cordialmente



LUZELENA RESTREPO BETANCUR
Senadora